1923年，陈鹤琴在南京创办了我国历史上第一个幼儿园——南京鼓楼幼稚园，新中国成立后，我国的幼儿园视野逐步发展，由于没有以往的经验参考，中国幼儿园在起步之初也出现了一系列问题，为了加强幼儿园管理，促进中国的幼教事业发展下去，1989年8月，经国务院批准，国家教委发布了新中国第一个幼儿园教育法规——《幼儿园管理条例》（以下简称条例），自1990年2月1日开始施行。
《条例》一直沿用至今，几乎每个幼儿园的宣传栏里都贴着这份《条例》。将近30年过去，它为中国幼教的平稳发展做出了突出贡献，与《幼儿园工作规程》一起，成为振幅家长对幼教事业管理和指导的两个重要行政法规，是我国幼儿教育走上依法治教轨道的第一步。
一批一批的幼教工作在进入幼儿园工作时，都要先学习《规程》和《条例》，了解幼儿园的人物、管理体制与原则，知道举办幼儿园的基本条件，保教工作的目标和基本原则，以及法律责任和执法、监督等。该《条例》的实施要求因情制宜，各幼儿园要在坚持基本要求的前提下，根据自己的办园条件灵活变通，不搞“一刀切”。
《条例》实施至今未修改过，但随着新时代幼教事业的新发展，新的问题又凸显出来。依法治教的教育内容面临新的挑战，如何保证幼教行业的儿童安全、教师安全、家长安全、幼儿园安全等问题亟待解决。
可喜的是，现今，党中央、国务院、司法等部门都在加快推进学前教育立法，用法律武器为学前教育的进一步发展保驾护航。相信，在不久的将来甚至几个月后，更专业更完善的学前教育法律就会与大家见面了。