在2013年上半年之前，关于二胎问题几乎没有多少人去讨论，因为大家都知道自己的情况只能生育一个子女（农村户口除外）。但自下半年以来，单独二胎成了大家在一起讨论的焦点话题。
单独二胎新政策虽有望在全国展开，但国家并没有明文规定什么时候实施。最重要的是，关于单独二胎新政策实施时间，都给予了各省自行拟定。四川是一个人口最多的省份，据媒体报导称，在2014年在3月份，四川单独二胎有了最新消息，只需满足条的家庭，在3月20日之后均可享受单独二胎最新政策生育两孩。
2014年3月20日，四川省第十二届人大常委会第八次会议通过了《四川省人口与计划生育条例修正案》，将原第十四条第二项“独生子与独生女结婚的”修改为“夫妻一方为独生子女的”，标志着群众期盼已久的单独两孩政策在四川正式实施。
三种情形可申请生育第二个子女
省人大审定批准。2014年3月20日，第十二届人大常委会第八次会议通过了《四川省人口与计划生育条例修正案》，标志着我省单独两孩政策正式实施。
以下三类家庭界定为单独家庭，可申请生育第二个子女
根据国家卫生计生委的相关规定和我省计划生育特殊家庭实际情况，以下三种情形可申请生育第二个子女。
(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。
(二)夫妻一方是父母现存的唯一子女,其兄弟姐妹均在生育前死亡的。
(三)夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。
第一种情形是单独两孩政策的主要人群。第二和第三种情形是在广泛征求基层和省级相关部门建议和意见的基础上，从计划生育特殊家庭的实际情况出发确定的，这充分体现省委、省政府对这部分群体的人文关怀，既有利于单独两孩政策的实施，又便于基层操作。
同时，为了确保政策的严肃性和公平性，省人口计生委要求各地在实施过程中遇到的特殊情形，要逐级请示,不得自行放宽或缩紧政策口径。
《四川省人口与计划生育条例》修正前规定的其它照顾生育政策继续执行。
