近年来,在国际上流行一个词,这就是“五眼联盟”。那么什么是“五眼联盟”,“ 五眼”是指啥,这是一个什么样的组织?很多人或许不太了解。今天咱们就来了解一下这个“五眼联盟”的历史及发展。
组成
“五眼联盟”是指二战后,英美两国协商建立的一种多项秘密协议而诞生的监听组织,简称为“UKUSA”。这样理解明白这是一个情报组织的称呼。
此后,英美共同联合的监听组织,又吸纳了澳大利亚、加拿大、新西兰的情报机构加入,于美、英、澳、加、新五个国家组成了情报间谍联盟,他们内部实行互联互通的情报信息,这就是“五眼联盟”的来历。
为何是美、英、加、新、澳五国呢?
这五国都是英语系国家,如果要实现情报联盟,语言很重要。当然这五国也是渊源很深的国家。澳、加、新三国是英国后裔居多,而且是英联盟成员国。
“五眼联盟”主要任务是窃取除五国以外国家地区的商业数据及军事、政治等情报,这些情报数据可以在五国中的政府部门和公司企业之间共享。
历史二战刚开始时,当时同盟国之间由于没有通信情报之间的合作,致使很多战时工作繁琐而且被动。为了提高战时情报获取、分析、研判的速度,掌握战争的主动权,美英两国于1941年为了改变两国在情报领域内的单打独斗局面,英、美两国于1941年3月商讨并签了一项协议,两国正式建立情报合作关系,实现美两国的情报共享。
“珍珠港事件”后,美国向日本宣战,而美国最想破解的是日本海军的通信密码,因此1943年4月,美国军事情报部门派人到英国布莱彻庄园向英国情报部门学习了德国“超级”密码的破解经验和技术。
1943年5月,美国与英国又签署一项协议,双方再次建立情报共享和情报人员交流的机制,由于英美两国没有语言上的障碍,因而这种情报交流和互通很顺畅,效果很好,并在二战中形成了对德日两国情报战的主动权。
二战结束后,美英两国继续在情报领域保持合作,因为两国要共同对付另一个强大敌人苏联。
1946年3月5日,美英两国为了对抗苏联,再次签署“英美防卫协定”,确立了对苏联的情报搜集、分享及其他苏东欧国家的情报搜集工作,两国情报合作向纵深发展。
对于这种情报合作,英国通讯总部和美国安全局共同把两国合作名称统一叫作“优库萨”,并设定了高级机密代号“梯队”。
英国为了增加与美国讨价还价的分量,于1948年把英联邦成员国加拿大、澳大利亚等拉进这个情报联盟,后来新西兰又加入,于是“五眼联盟”正式确立。
1948年,英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰五国签订了电子间谍网络协议,确立五国情报分享和联合窃取敌国情报的协议。
由于当时情报等级不同,“五眼联盟”间的情报标有不同的密级,比如“秘密:美、英、澳、新、加眼睛均可”。随着时间延续,五国的情报人员就约定俗成的叫作“五眼”,来代替五国情报间的联盟。
发展虽然美、英、澳、新、加建立了“五眼联盟”,五国也实现了情报共享,但目前看主导国家是美国,无论从技术还是资源,美国显然是主导地位。
不过正是五国中美国的主导地位,因此在情报共享,其他四国都认为不平等,但英、澳、加、新四国也不便于反对。不过英国已经开始抵制“五眼联盟”,为什么这样说呢?
从英国脱欧来看,虽然美国表示支持,但美国却不知道英国的战略,英国脱欧后主要目标是建立自己主导的联盟,而这个联盟就是英联邦。
表面上英联邦是一个松散的主权国家联合体,但52个英联邦成员国对英国是有感情的。因此,英国脱离欧盟后,可以在英联邦成员国内发挥作用。
从英联邦成员国来看,既有经济发达国家,也有资源输出型国家,还有廉价劳动力国家。这些国家都有助于英联邦在英联邦合作上发挥作用。这一点美国无法实现。
据外媒分析,英国除了要建立经济联盟,还要建军事联盟,而且还要建一个军事联合体,这一点英国比美国有优势。即使不建立军事联合体外,英联邦也可以在英国主导下,实现情报共享共用,是否让美国加入?这就需要英联邦成员国投票而定了。
如果美国与英联邦成员国搞情报共享,有些英联邦成员国必然会对美国提高警惕。因为美国在窃听欧洲政要上,已经有前科了。因此,“五眼联盟”看上去是英、美、澳、加、新五个国家联盟,但并不是真正的联盟,也只是“面和心不和”,重要的情报不会共享,本国秘密也不会共享,谁都不想自己得来的重要情报及本国安全被大国掌握。